各党总支：
        2019年是党建工作深入推进年，是集团公司继续深化改革、持续谋求新发展的关键年，也是集团党建工作面临全面从严治党新形势、新要求、迎接新挑战、开创新局面的继往开来之年。为深入学习贯彻党的十九大精神，进一步落实市、区委“全面从严治党深入推进年”工作要求，切实抓好非公有制经济组织党建工作任务落实，更好地促进企业健康发展，推动新时代银建事业发展再上新台阶，现就年度党委工作提出如下意见：
        一、指导思想
        以党的十九大精神为指引，深入贯彻落实党中央关于加强非公有制企业党建工作有关指示精神，持续推进全面从严治党向纵深发展，持续夯实企业谋创新、谋发展、谋未来、统格局的思想政治基础，持续秉承着眼企业发展、发挥职能作用，着眼队伍建设、坚持德才兼备，着眼构建亲清新型政商关系、促进企业和谐可持续发展的党建理念，动员和凝聚所属各党总支、党支部及全体党员的智慧和力量，影响和带动全体员工不忘初心、聚力奋斗，为确保公司全面经营战略稳步推进和以扎实工作一流业绩喜迎建党98周年华诞、新中国成立70周年，提供强大的精神动力和有力的政治保证。
        二、工作重点
        （一）加强党的政治建设，全面提高党的建设质量
        党的十九大报告强调，要“以党的政治建设为统领”。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要按照集团党委提出的共产党员必须懂政策、讲政治，懂规矩、顾大局的要求，全体党员要加强党性锻炼，要自觉担当起集团党委工作部署在全面落实中落地生根的政治责任。
         1. 坚定政治信仰。加强党的政治建设必须坚持马克思主义指导地位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想、指导实践。要全面贯彻执行党的政治路线，自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差。要牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。要坚定理想信念，牢记初心使命，凝聚同心共筑钻石企业的无穷力量。
         2. 坚持党的领导。加强党的政治建设必须坚持和加强党的全面领导，强化统一领导、顶层设计。要充分认识坚持党的领导对指导非公有制经济组织党建工作的重要性，要充分认识加强非公有制经济组织党建工作对发展非公有制经济建设的重要性。只有坚持和加强党委的领导，才能切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势，才能更好地促进企业健康发展。
         3. 提高政治能力。加强党的政治建设关键是要提高各级党组织和党员干部的政治能力。党的力量来自组织。政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能。各党总支、党支部要着力提升组织力，突出政治功能、强化政治引领。各支部要担负起直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。全体党员要强化党的意识和组织观念，要自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织，必须要牢固树立一盘棋意识，坚持在党的集中统一领导下，齐心协力、步调一致的开展工作。
        （二）推进基层服务型党组织建设，切实发挥战斗堡垒作用
        根据党的十九大和《关于加强基层服务型党组织建设的意见》的有关要求，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题。基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，推动基层党组织在强化服务中更好的发挥领导核心和政治核心作用。
        1. 要进一步完善“两委”领导班子。根据《中共银建选举工作制度》第七章第三十九条“委员因工作调动或其他原因空缺，委员会应召开党员大会或代表大会进行补选”之规定，今年要对因工作调整或离职等其它因素，出现党总支、党支部书记（副书记）或委员空缺的，或因经过工作实践和其他因素，经考核不能胜任工作需要的个别委员做出调整的相关党总支、党支部，要在4月底前由各总支、各支部依据制度，严格程序，组织召开党员大会或代表大会补选到位，并按层级上报要求，逐级上报审批备案。
        2. 要进一步发挥党务干部作用。党务干部要认真落实“一岗双责”要求，在做好本职岗位工作的同时，要认真履行党务干部工作职责。4月底前，各党总支要责成担任党统管理员的党务干部配合党办，按照市、区委组织部关于使用和维护党员E先锋系统工作的要求，要时时掌握现有党员的数质量变化情况，及时做好党统数据更新工作，避免在册党员因长期未与组织取得联系而发生的系统性失联情况和长期脱离组织教育、管理和监督，做出有损组织形象和侵犯公司权益的行为。
        3. 要充分发挥基层党组织的作用。党建的基础在基层，党建工作能否按要求在基层落地生根，关键是看各级党组织和党员作用的发挥。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。各党总支、党支部要切实加强自身服务职能的发挥，为促进集团全面深化改革，完成引领需求、服务先天的银建使命，实现钻石企业、完美奉献的服务理念提供坚强的组织保证。
        （三）提高发展党员工作质量，切实发挥党员先锋模范作用
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设的基础工程。按照党的十九大要求和《中共共产党发展党员工作细则》的规定，发展党员工作应该贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，按照控制总量、优化机构、提高质量、发挥作用的总要求，要坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位。
        1. 加强对入党积极分子的培养教育。各级党组织要深入开展党的历史和优良传统、党的基本理论和基本知识、党的路线方针政策和形势任务教育以及社会主义核心价值体系教育，使入党积极分子深刻懂得党的性质和宗旨，懂得党的组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党动机。要探索实行组织培训与履职尽责、社会实践、志愿服务、谈心谈话等相结合的入党积极分子培养制度，建立动态管理机制及时调整不合格人员。要坚持入党前的短期培训制度。4月初，各党总支在确定上报入党积极分子名单的同时，要确定上报入党积极分子参加上级组织培训的名单，要求报名参加培训的人员，必须要通过企业劳动合同试用期。
        2. 扩大发展党员工作中的民主。发展党员工作要采取党员和群众推荐、群团组织推优等方式，在申请入党人中确定入党积极分子和发展对象，各党支部在讨论接收预备党员和预备党员转正时，要在适当范围内对发展对象和预备党员的基本情况进行公示，并在支部大会上采取无记名投票方式进行表决。
        3. 严格发展党员工作程序和纪律。各党总支、党支部要按党章要求，本着对党的建设负责，对公司可持续发展的大局负责的责任感和使命感，坚持高标准、高质量和宁缺毋滥的原则。对入党积极分子的确定和培养教育，对发展对象的确定和考察，对预备党员的接收，对预备党员的教育考察和转正等每一个环节，都要严格程序，严格把关，健全和落实发展对象政治审查和组织联审制度，凡是没有通过审查的，一律不能发展入党。支部大会在讨论接收预备党员前，园区党工委要对发展对象的条件、培养教育情况和入党手续进行全面审查，防止“带病入党”。要强化发展党员工作责任追究制，对不坚持标准、不履行程序和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人要进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。对违反党章和有关规定发展党员的，要及时查处和通报并一律不予承认，切实维护发展党员工作的严肃性。
        （四）加强党的活动阵地建设，助推企业全面健康发展
        先进的企业文化关系到企业的生存和发展，有助于增强企业的凝聚力和战斗力。要始终本着凝聚力量，促进企业健康发展和提升企业形象的理念，抓好党的各项活动。通过各种寓教于乐的文体活动，促进党建工作与企业发展互通共融，培育企业的核心价值观，提供员工的归属感、荣誉感和团队精神。
        1. 要抓好创先争优活动。各党总支可结合本单位工作实际通过开展创建“学习型党组织，争做学习型员工”等活动，充分调动广大职工的参与热情，不断提高职工群众的综合素质，不断增强企业的创新能力，同时加快企业人才资源的开发与建设。结合中国共产党建党98周年和新中国成立70周年之际，各党总支可利用庆“七一”开展活动期间，按比例集中总结表彰一批先进基层党组织和优秀党务工作者、优秀共产党员。所需表彰和政治教育活动经费，由各党总支上报具体活动实施方案，待党委集体研究后确定下拨金额。
        2.组织党员和职工群众踊跃参加企业文化活动。各党总支、党支部要本着抓文化建设也是抓生产力的思想理念，不断丰富职工文化生活，推动企业文化活动深入基层，组织党员、入党积极分子和职工群众，积极参加在党委领导下由工会组织的各项文化活动，不断提高自身组织能力并进一步密切党群关系。党委号召各级党组织要把学习贯彻十九大精神、新时代党的创新理论以及十八大以来推出的多项改革举措，作为今年开展党员学习教育的一项重要内容抓牢抓实，切实把新时代、新形势下党建工作融入到生产经营这个中心任务中，切实把党的路线方针政策转化到各经营团队的实际经营中。党委拟定于半年经营分析会期间，由各党总支和各团队组织，以党员、预备党员、入党积极分子或优秀员工为参赛队员，以团队为参赛单位，组织开展第三届“银建杯”学党的基本理论和知识、学党的路线方针政策知识竞赛活动，对优胜者给予重奖。
        3. 继续开展以“送温暖、献爱心”为主题的爱民服务活动。要以“银建的士共产党员车队”为榜样，在组织爱民活动中增强看齐意识。年内，结合市、区要求和园区党工委工作部署，利用重大节日等时机，各党总支要组织1至2次为民服务和内部困难职工走访慰问活动，以实际行动践行宗旨，不断巩固和发展安定团结的劳动关系局面，不断传送党的温暖和组织关怀，不断弘扬新风正气、传播正能量，为构建和谐劳动关系，促进企业又好又快发展做出新的贡献。
        三、相关措施
        各党总支、党支部要高度重视，切实担负起本总支、本支部的党建工作主体责任，要认真研究部署、大力推进落实。今年党委将继续利用银建官网《党工建设》专栏，大张旗鼓地对各级党组织书记抓党建工作落实情况进行宣扬，不断浓厚企业党建工作氛围。为确保各级党组织顺利完成本年度党建工作任务，确保本意见提出的各项举措落到实处，特制定以下三点实施措施。
        （一）切实加强领导，认真组织实施
        1. 要持续推进“两学一做”学习教育成果。各级党组织要利用深入宣贯十九大精神、“三会一课”学习教育、民主评议党员和培养入党积极分子以及吸纳预备党员、预备党员转正等时机，加强对党员的党的基础知识、基本理论和党的路线方针及时事政策教育。同时，结合全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，各总支、各支部要加强对党员进行珍视党员荣誉，珍视使命光荣教育，切实做好党员的思想教育工作。
        2. 要坚持学习教育常态化制度化。各级党组织要认真梳理本年度的学习教育计划，要在不断的学习教育中形成领导带头学、支部组织学、党员自愿学的学习风气。以年初园区党工委关于推进“学习强国”学习平台的工作要求为抓手，持续推动广大党员干部利用好身边的学习工具原原本本学、全面系统学、持续深入学。要突出政治教育功能，强化活动仪式感、实效性，为构建学习型党组织奠定坚实的基础。
        3.今年党委将责成党办择机开展党务工作者教育培训，要着眼新时代党建工作的新要求，结合平时业务及自身职能开展相应的组织工作交流培训会。
        （二）抓住“关键少数”，发挥模范作用
        1. 围绕各党总支行业特点，党委今年继续倡议组织“党员为企业做奉献活动”。各党总支可借鉴去年底出租汽车党总支的做法，围绕出租汽车行业特点，开展的“迎70年国庆、保安全营运、创优质服务”专项治理活动。要科学合理地确定活动主题，旗帜鲜明地拉出队伍体现作为。
        2. 围绕企业生产经营目标总任务，大力倡导开展以“在岗奉献”、“爱岗奉献”等奉献类主题活动。坚持党员带头、以点带面，辐射带动全体员工积极参与，使党员队伍在进一步落实目标要求中不断发挥模范带头作用，在企业全面发展中不断彰显模范引领作用。
        （三）强化制度保障，维护制度权威
        1. 各级党组织要坚持全面循章依据。在具体落实各项工作中，全过程各方面均都要有章可循、有据可依。既要坚持明确的标准，激励党员队伍向往践行，又要划出纪律的底线，防止个别党员逾矩失范。
        2. 全体党员要自觉维护党章、其他党内法规及国家法律法规。要清楚的认识到党纪面前一律平等，党内绝不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。要严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规。
        四、工作要求
        各党总支要切实增强抓党建工作落实的主动性和实效性，要站在为党委负责、为党建工作负责的高度，依据《意见》要求，结合本总支党建工作实际，认真研究梳理出切实可行的工作计划于4月10日前上报党委。要充分发挥各党总支委员和各党支部成员的主观能动作用，调动一切积极因素，切实抓好各项工作落实。九层之台，起于累土。各党总支、党支部要一步一个脚印，踏踏实实干好工作，勠力同心、攻坚克难，奋力谱写新时代银建党建工作与银建事业发展“共进共赢”的新篇章。
 
 
 
                                                                                                                                                                                         中共银建
                                                                                                                                                                                2019年3月28日